Professorin für internationales Recht: Warum das Ausreiseverbot für Männer in der Ukraine gegen ihre Menschenrechte verstößt

Die weiße Feder des Ersten Weltkriegs ist in neuer Form zurück.



Dazu passt ein Aufsatz, mit dem gestern Amy Maguire, Außerordentliche Professorin für Menschenrechte und internationales Recht an der Universität Newcastle Stellung bezogen hat. Ihre Position deckt sich mit der Position von Männerrechtlern (Maskulisten), wie ich sie zum Beispiel hier auf Genderama vertrete.



Im Zuge der Bemühungen der Ukraine, sich gegen die illegale russische Invasion zu verteidigen, wurde Männern zwischen 18 und 60 Jahren die Ausreise untersagt.

Die Ausrufung des Kriegsrechts in der Ukraine gibt der Regierung die Befugnis, dieses Verbot zu verhängen, aber es steht nicht im Einklang mit den Menschenrechten oder humanitären Normen.

Was geschieht also tatsächlich in der Ukraine, und was besagt das Gesetz?

- Was die ukrainische Regierung sagt -

Als Russland letzten Monat einmarschierte, rief der ukrainische Präsident Wolodymyr Zelenskij die ukrainische Zivilbevölkerung auf, ihr Land zu verteidigen: "Wir werden jedem, der sein Land verteidigen will, Waffen geben. Seien Sie bereit, die Ukraine auf den Plätzen unserer Städte zu unterstützen."

Auch das ukrainische Innenministerium postete auf Telegram:

"Heute ist der Moment, in dem jeder Ukrainer, der seine Heimat schützen kann, zu den Waffen greifen muss. Nicht nur, um unseren Soldaten zu helfen, sondern um die Ukraine ein für alle Mal vom Feind zu säubern."

Wenn Sie ein Mann zwischen 18 und 60 Jahren sind, könnte dieser Aufruf zu den Waffen jedoch eher wie eine Pflicht erscheinen. Wie der ukrainische Grenzschutzdienst erklärt, soll das Ausreiseverbot für erwachsene Männer "die Verteidigung der Ukraine und die Organisation einer rechtzeitigen Mobilisierung" gewährleisten.

- Wie sieht Selbstverteidigung aus? -

Angesichts der Unrechtmäßigkeit der russischen Invasion ist die Ukraine gemäß der Charta der Vereinten Nationen berechtigt, sich selbst zu verteidigen. Natürlich wird ein Land auf alle verfügbaren militärischen Ressourcen zurückgreifen, um dieses Recht auf Selbstverteidigung auszuüben.

Die Ukraine verfügt bereits über eine beachtliche Armee mit 200.000 aktiven Soldaten und 300.000 Reservisten sowie über paramilitärische Kräfte, die jetzt im Rahmen des allgemeinen Mobilmachungserlasses mobilisiert werden.

Die militärischen Ressourcen der Ukraine verblassen jedoch im Vergleich zu Russlands moderner, professioneller Armee, die in den letzten zehn Jahren durch massive Investitionen aufgebaut wurde. Sie verfügt über rund 900.000 aktive Soldaten und etwa zwei Millionen Reservisten.

Angesichts dieses offensichtlichen Ungleichgewichts ist es nicht verwunderlich, dass die Ukraine nun verzweifelt versucht, alle in Frage kommenden Personen zu mobilisieren. Es gibt jedoch einen wichtigen Unterschied zwischen Personen, die zum Militärdienst eingezogen werden, und Personen, die zwar mit einem Ausreiseverbot belegt sind, dann aber nicht formell mobilisiert oder zum Kampf ausgerüstet werden.

- Kriegsdienstverweigerung aus Gewissensgründen -

Angesichts des bewaffneten Angriffs einer großen Militärmacht auf ihr Land mit dem Ziel, ihre Regierung zu stürzen, sahen sich einige Ukrainer gezwungen, zu bleiben und möglicherweise zu kämpfen.

Einige haben sich nach dem Einmarsch Russlands zum Militärdienst gemeldet. Diese brandneuen Soldaten wurden sowohl als Wehrpflichtige als auch als Freiwillige bezeichnet.

Andere sahen sich gezwungen zu gehen. Die Natur des Konflikts bringt die Zivilbevölkerung in Gefahr - er spielt sich in dicht besiedelten Städten ab, durch Beschuss und Bombardierung aus der Luft. Bereits mehr als eine Million Menschen sind geflohen.

Für Männer zwischen 18 und 60 Jahren bedeutet das Verbot, die Ukraine zu verlassen, dass sie keine andere Wahl haben, als vor den Angriffen und den Risiken zu fliehen, denen sie als Zivilisten im Kriegsgebiet ausgesetzt sind.

In einem Podcast der New York Times wird die Geschichte eines Animateurs namens Tyhran erzählt, der vergeblich versucht hat, die Grenze nach Polen zu überqueren: "Ich kann mir nicht vorstellen, militärische Dinge zu tun [...] Ich habe keine Erfahrung darin. Ich habe Angst davor, eine Waffe in der Hand zu halten [...] Ich kann mir nicht vorstellen, eine Waffe in der Hand zu halten."

Tyhran sagt, dass er an der Grenze von Wachleuten und anderen Grenzgängern beschämt wurde, aber er wird vielleicht wieder versuchen, die Grenze illegal zu überqueren: "Sie bombardieren und Menschen sterben. Alle rennen weg [...] Sie werden nicht aufhören. Sie wollen nur zerstören."

Inzwischen gibt es Berichte, dass LGBTQI+-Ukrainer angesichts des russischen Programms zur Diskriminierung von Homosexuellen und Transgender-Personen in Russland Angst haben, zur Zielscheibe zu werden.

- Was das internationale Recht sagt -

Der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte garantiert die Gedanken-, Gewissens- und Religions- oder Glaubensfreiheit. Obwohl er nicht ausdrücklich ein Recht auf Kriegsdienstverweigerung aus Gewissensgründen garantiert, hat der UN-Menschenrechtsausschuss bestätigt, dass sich dieses Recht aus dem Schutz der Konvention ableitet.

Das bedeutet, dass das Recht auf Kriegsdienstverweigerung aus Gewissensgründen geschützt werden muss, wenn das Gewissen, die Religion oder die Überzeugungen einer Person mit der Verpflichtung zur Anwendung tödlicher Gewalt gegen andere Menschen in Konflikt stehen.

Einige Menschenrechte können im Falle eines öffentlichen Notstands ausgesetzt oder eingeschränkt werden. Das Recht auf Gewissensfreiheit ist jedoch ausdrücklich von dieser Kategorie ausgeschlossen.

- Was sollte die Ukraine tun? -

Die ukrainische Regierung sollte das Verbot für Männer, das Land zu verlassen, aufheben. Die Beibehaltung dieses Verbots würde die Gewissensfreiheit eines jeden Mannes verletzen, der aus Gewissensgründen das Töten anderer verweigern möchte.

In Bezug auf LGBTQI+-Personen könnte das Verbot auch als ein Hindernis für Menschen betrachtet werden, die eine begründete Angst vor Verfolgung haben, außerhalb der Ukraine Zuflucht zu suchen.

Ganz allgemein würde die Aufhebung des Ausreiseverbots die Ukraine vor dem Vorwurf schützen, dass sie es versäumt, Zivilisten zu schützen, wie es das humanitäre Völkerrecht verlangt. Es ist eine Sache, Männer zum Militärdienst zu verpflichten und ihnen eine entsprechende Ausbildung und Ausrüstung zur Verfügung zu stellen (obwohl auch in diesem Fall das Recht auf Verweigerung aus Gewissensgründen respektiert werden muss).

Eine ganz andere Sache ist es, Zivilisten daran zu hindern, aus einem Kriegsgebiet zu fliehen.

- Der internationale Kontext -

Die Ukraine muss auch bedenken, wie sich ihr Vorgehen auf die parallelen Bemühungen auswirkt, Russland für seine illegale Aggression und mögliche Menschenrechtsverletzungen zur Rechenschaft zu ziehen.

So hat die Ukraine den Internationalen Gerichtshof ersucht, mit einer völkerrechtlichen Verfügung gegen Russland einzuschreiten. Die Ukraine wirft Russland vor, mit falschen Anschuldigungen des Völkermords eine illegale Invasion zu rechtfertigen, die ihrerseits zu Menschenrechtsverletzungen an der ukrainischen Bevölkerung führt.

Inzwischen hat der Ankläger des Internationalen Strafgerichtshofs eine Untersuchung des russischen Vorgehens in der Ukraine eingeleitet. Der Ankläger hat hinreichende Gründe für die Annahme ermittelt, dass in der Ukraine mutmaßliche Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Gange sind.

In diesem Zusammenhang muss die Ukraine die Rechtmäßigkeit ihrer eigenen Praxis im Auge behalten. Das Verbot für Männer, die Ukraine zu verlassen, sollte aufgehoben werden, denn es ist rechtlich und ethisch falsch, Zivilisten zu zwingen, in der Gefahr zu bleiben, wenn sie die Möglichkeit und den Wunsch haben, zu fliehen.